<code id="vftk4"></code>

    1. 電子招投標服務建設工程:大趨勢與小問題

      發布日期:2016-07-15

       日前,國家發展改革委等六部委發布《關于深入開展2016年國家電子招標投標試點工作的通知》,將電子招投標試點工作繼續引向深入。同時發布的還有各綜合試點省市今年將著力完成的重點任務。此時,距離六部委發布《關于扎實開展國家電子招標投標試點工作的通知》、將電子招投標試點由兩市擴大為五省四市恰好過去一年時間。
          在我國,建設工程領域招投標可以說是招投標領域占比最重的一部分內容。因此,電子招投標的全面發展完善,離不開對其在建設工程領域推廣應用的探索。這一點最直接的體現,便是發布《通知》的六部委中,除國家發展改革委外,還包括了住建部、交通運輸部、水利部等重點分管建設工程領域的國家部委。
          據了解,今年一季度,由住建部信息中心等單位完成的工程建設行業標準《房屋建筑和市政工程項目電子招投標技術標準》(送審稿)審查會已在北京召開,對建設工程領域電子招投標標準的編制工作即將完成。

      應用電子招投標意義深遠

          “建設工程中,通過應用電子招標規范市場投標交易,避免人為因素影響招標公平性,對維系建筑市場的秩序作用意義非凡。”廣東佳正工程顧問有限公司造價工程師劉永中說。
          在建設工程領域應用電子招投標這一平臺體系,最明顯也是最直觀的意義,便是讓工程招標更為公開透明。劉永中表示,由于工程招標中存在著規章制度繁瑣、流程復雜等不良影響,因而整體的工作周期較長,運作成本也較高。但電子招標平臺的建立,讓工程項目的招標、公告、答疑都在平臺上按時發布,可以有效避免信息的不及時、不對稱等情況,保證工程項目的任何一個步驟都要攤開在陽光下。這將有助于招標人、投標人對整個招標過程進行合法和及時監督,讓招標過程公平和公正。
          在業界的評價中,對電子招投標最大的期待,是其在減少人為因素干預方面可以起到的效果。具體而言,就是避免腐敗、虛假招標、幕后交易、領導干預和專家評標不公正等現象的出現。在采訪過程中,一位在地方政府中主管工程項目的負責人告訴中國經濟導報記者,電子招投標在建設工程領域的全面應用,將是對干部最好的保護,對電子招投標的全面鋪開,他十分期待。
      “過去,確實存在著朋友、同事,甚至領導在某一工程中‘打招呼’的現象。盡管會抵制和拒絕,但對集體、對我個人造成的影響都十分惡劣。而電子招投標平臺若是上線并全面應用了,全流程都有跡可查,每個動作都攤在陽光下,那些‘打招呼’的人,也將自然而然的知難而退,我也能輕松不少。”該負責人說。
          應用電子招投標的另一個重要意義,是可以很大程度提升招標效率。劉永中表示,以電子交易平臺為基礎,交易平臺在傳輸、下載電子招標文件以及網上遞交文件的過程中,讓整個招標工作的業務流程得以優化。同時,運用計算機輔助評價系統開展評價,將加速整個評標周期,提升評標效率,讓評標速度加快。
          對前述負責人提到的現象,劉永中表示,由于電子網絡信息的傳輸無邊界,可以改善政府的監督力度,便于政府監督。而且,應用電子招投標也能降低業務的整體操作難度,簡化部分操作流程,避免業務執行過程中產生的各類偏差,能有效地規避招標風險。
          另外,電子招投標平臺體系的特殊性,也使得招標資料的存儲和查詢更為便捷。由于電子標書的文字以及圖形都是數字化,所以建設工程招標交易在完成后,所有的項目都會歸檔為數字化,這將節約大量紙張資源,并且方便查閱。當把投標資料快速地存人檔案中后,資料將會永久封存,不會由于時間推移出現丟失,這將有助于資料的長效保存,在使用過程中歷史數據的調用也將非常方便。

      具體設計要依據工程實際

          對電子招投標系統在建設工程中的具體應用,業界在經過一段時間的摸索后,逐漸總結出了一些相關的經驗與要點。盡管由于各地方所處經濟環境等方面的不同,其發展側重略有差異,但總體方向性上,還是能夠歸納出部分共性的原則。
          廈門港灣咨詢監理有限公司工程師張異表示,當前我國建設工程電子招投標管理辦法和相關的技術規范正在不斷完善,并且與建設工程招標投標相關法律法規進行了緊密、規范、科學的結合,對建設工程電子招投標系統中的投標人簽章、送達時間、密封解密、開標方式以及隔離評標等環節操作進行了規范。由此,才能確保電子招投標系統在建設工程中的每一個應用環節都公平、安全、可靠、協調。
          首先,在建設工程中運用電子招投標系統要科學充分地利用電子信息技術,確保招標人能夠實現高效的項目采購目標。對招標項目進行全過程信息化管理,在確?;緫靡蟮耐瑫r,擴大建設工程電子招投標系統的應用層次、應用角度、應用主體以及信息應用范圍。
          其次,還要確保電子招投標系統不僅要完善建設工程的招標信息公開和及時更新功能,而且還要依照相關法律規定確保投標信息和評標信息的保密性和安全性。這可以通過電子信息技術對電子文件的閱讀主體、修改權限和修改時間等進行限制和規范來實現。要保證電子招投標系統中的電子文件修改要在特定的時間段內通過相應的權限進行閱讀和修改,這不僅能夠實現保密性功能,而且還有效杜絕了惡意投標的抵賴、篡改等行為。
          最后,要根據工程實際和功能地位,對電子招投標系統進行設計,包括應用安全支撐平臺、數字證書認證管理中心以及招投標應用系統等方面。

      仍處于起步階段

          “科學技術是經濟社會發展的第一生產力,在這種經濟社會的發展背景下,在建設工程中推進電子招投標系統已經成為必然的發展趨勢。當前很多企業已經開始探討和研究電子招投標系統在建設工程中的應用,但仍然存在著網絡技術安全性較差、電子信息技術水平不高以及人才缺口等問題,未來一段時間內,還需要對網絡數據傳輸加密技術進行研究,在建筑行業廣泛地開展和應用先進的招投標采購方式,提高相關資源的利用效率。”張異說。
          作為一種特殊的電子商務行為,電子招投標業務結構相對復雜,涉及的環節眾多,并且要求系統有一定的穩定性和安全性,這些特性一定程度上影響了電子招投標的推行。同時,我國在建筑行業實行電子招投標的時間較短,當前還處在推廣試點階段,客觀地看,在推行電子招投標過程中確實還存在不少問題。
          其中,各方反映最為突出的問題,是缺乏統一的電子招投標標準。一位資深業內人士告訴中國經濟導報記者,目前許多城市都在開發適合自身發展需求的電子招投標交易系統,但全國缺乏統一的技術標準和規范,造成不同城市已開發的系統之間不兼容,導致招標人、投標人等在不同的城市之間進行招投標時必須重復進行對接、了解各個地市的電子招投標標準,使電子招投標效率降低。
          另外,對招投標電子化后可能產生的問題,如平臺的招投標流程是否合法,是否能夠有效保證招投標活動達到公平、公開、公正的目的,是否可以保障招標人和投標人的利益等,沒有得到及時有效解決,從而造成現有的一些電子招投標系統存在“拆遷重建”的潛在風險。
          另一個反映較為集中的問題,是信息不能共享,乃至產生“信息孤島”的問題。上述業內人士表示,由于招投標行政管理體制條塊分割,不同行業和地方的招投標流程存在不同程度的差異,缺乏統一規劃指導和協調,且信息技術沒有統一標準,信息數據沒有規范接口和交互共享的服務平臺,造成目前各電子招標投標系統的開發、功能運用和信息相互隔離、斷裂,既不完整配套,也不全面統一,無法實現電子招標投標全流程的協調整合和市場信息資源的開放共享,為一些弄虛作假的投標單位創造了條件,擾亂招投標活動公平進行,也無法充分發揮電子招標投標系統整體的優勢。同時由于信息數據的不統一和共享問題,導致各地交易系統之間數據難以交互,從而造成系統的低水平重復建設,嚴重浪費資源。
          對于認證標準的問題,政府有關部門事實上已經通過試點等方式得到了信息反饋,在調研了解后正積極部署相關措施。日前,電子招投標系統認證規則編制部署會在京召開,會議討論部署了電子招標投標系統認證規則編制工作。

      国产亚洲日韩欧美视频,黑人VIDEODESEXO极品,国产精品AⅤ免费视频
      人人揉人人捏人人看 久久综合给合综合久久 成年黄页网站大全免费 2019精品国产品在线不卡 亚洲综合色在线视频久 国产乱子伦视频 亚洲免费国产午夜视频 福利盒子在线观看秒拍 日本熟妇色一本在线视频 在线精品国产在线视频 小泽玛利亚 求个www男人都懂2019 中文字幕 制服 亚洲?另类 波多野结衣AV在线观看 小泽玛利亚 日本毛片18禁免费 日本一本到道免费一区二区 天天拍拍国产在线视频 做暖暖暖视频大全免费 天天拍拍国产在线视频 自拍 综合 另类 日韩 图区 免费精品国产自在自线 真人一级A做爰动作片 久久综合亚洲色综合 女人自熨全过程(有声) 色狠狠色婷婷丁香五月 飘花电影手机在线观看 亚洲手机在线播放免费 国产在线视频免费观看 樱桃福利入口 奇米影视999访问升级 中国14毛片学生 亚洲野狼综合网站 一级做人爱c视频视频大全 国产自在现拍www 6080秋霞新视理论 国产 亚洲 欧美 在线 中文 国内精品福利自拍在线视频 国产在线播放精品视频 亚洲精品国产三级在线 国内精品九九视频 暖暖高清视频在线观看 香蕉人在线香蕉人在线 男人插曲女人下生视频免费 一道本无吗d d在线播放久 五月丁香六月综合缴情 一级做人爱c视频正版免费 国产在线看片AⅤ免费 亚洲 欧美 中文 制服 日韩 国产午夜福利在线观看视频 国内自拍亚洲视频 18禁啪啦啦视频无码网址 红色 片免费观看完整版 偷拍初高中偷拍在线视频 亚洲 日韩 在线 国产 精品 久久精品一本到东京热 视频精品视频在线观看二十三 自拍 亚洲 欧美 图区 制服 日本AV在线观看 国产精品线路一线路二 中文字字幕乱码无限 日本成本人片无码免费 在线不卡日本V二区三区18 亚洲制服师生 中文字幕 污污片大全在线观看漫画 一本加勒比HEZYO高清 在线观看国产AV每日 97超级碰碰碰碰久久久久 国产AV久久免费观看 偷拍色拍[10P] 亚洲 欧美 日韩 国产 视频 三级国产国语三级在线 日本高清不卡AV一二区 青青草国拍自产免费 人成午夜大片免费视频 国语自产拍在线视频中文 欧美VIDEOHDXXXTV 天天躁夜夜躁狠狠 试看120秒小视频 欧美 亚洲 另类 综合网 偷拍自怕亚洲视频在线观看 三级a做爰视频免费观 国产AV免费观看日本 久久丁香五月天综合网 男人使劲躁女人视频 日本熟妇高清无码视频 免费人成视频在线播放 2019国产AV精品国产品在线 中国大陆国产高清AⅤ毛片 日韩欧美一中文字暮2019图片 韩国三级有哪些 大香伊蕉人在播放2019 男人将机机桶女生免费 日本不卡AV高清波多野结衣 男朋友在他寝室上我 亚洲超碰无码中文字幕 真人做人爱 日本少妇成熟免费视频 青青草国产在现线免费 在线观看二人做人爱 国自产拍最新2018 亚洲男同GAY 亚洲精品国产免费无码 午夜福利在1000集第92集 成本人动画片在线视频 中文?无码 亚洲 制服 师生 开心亚洲五月丁香五月 亚洲系列 中文字幕制服 成熟女性生殖真人实图 一级做人爱c欧美 污污污的漫画大全免费 国际中文字幕无线乱码 女人十八片毛片免费视频 欧美一级做人爱c视频正版 视频一视频二视频三视频四 美女头像卡通高清 四虎影视在线观看2413 综合久久—本道中文字幕 午夜电影街道 亚洲 欧洲 综合?另类视频 在线精品日韩亚洲欧美视频 韩国三级有哪些 97超pen个人视频公开视频 破外女出血在线视频高清在线 免费理论言情2019 在线成本l人视频动漫 在线看午夜福利片 一级做人爱c视频正版免费 免费啪视频观试看视频 非洲人一级做人爱 67194成是人免费 青青草AV国产精品 国产成 人AV 综合 亚洲 青青青爽在线视频观看 FREEXXXHDJAV日本熟 一本到午夜版92福利 午夜宅宅伦电影网 日本高清一二三区视频在线 香蕉视频一直看一直爽 最新国产精品精品视频 天天做天天爱夜夜爽 在线观看国产精品AV 亚洲大图综合色区偷拍 亚洲偷自拍国综合 亚洲 另类 技巧 小说 日本无码一区二区三区不卡 欧美国产国产综合视频 日日拍夜夜嗷嗷叫 亚洲 另类 欧美 日韩自拍 手机在线中文字幕乱码 在线观看av 欧美老熟妇乱子伦视频 香蕉视频一直看一直爽 日本一本AN免费一区 小泽玛利亚V在线视频 精品 在线 视频 亚洲小说 中文有码亚洲制服AV片 2019国拍视频自产在线 欧美毛码AV高清在线观看 色吊丝AV中文字幕 欧美人伦禁忌.5 美国疯狂做人爱视频 ◇一本大道香蕉中文在线 另类 专区 另类 在线 视频 中文不卡一区二区三区 久久久综合色久一本 黄 色 成 人影院 伊人大杳焦在中文字幕 亚洲欧洲日本中文AV 高清无码v视频日本www 试看120秒 亚洲日韩AⅤ在线视频 日本、国产AV 欧美日韩AV 色欧美片视频在线观看 熟女熟妇人妻在线视频 男生夜间福利免费网站 一日本人免费道线 色999日韩偷自拍拍 欧美老熟妇乱子伦视频 人與動物牲交 粗了大了 整进去好爽视频 饥渴人妻欲求不满在线 日本AV视频 樱桃福利入口 成年在线视频免费观看视频 女教师波多野结衣在线播放 中文字幕乱偷在线 欧美色欧美亚洲高清在线视频 日日天干夜夜 中日高清字幕版在线观看手机版 天天噜噜噜天天拍拍爽 18岁末年禁止在线观看免费 午夜福利1000集合集92在线观看 香港三香港日本三级在线播放 国产福利不卡在线视频 求男生都懂的网站2019免费 清纯 唯美 亚洲 自拍 小说 亚洲无线码免费3844 又色又黄无遮挡视频 欧美高清gayxxx 亚洲 欧美 视频 手机在线 狠狠色丁香婷婷综合久久 国语乱码中文字幕 欧美XXXXXX69 免费的日本黄网站大全 国产乱人视频在线观看 女人18毛片水真多 高清AV中文字幕无码 国产a在线不卡片 男人与女人做人爱电影 久久九九精品国产自在现线拍 西西人体44RT高清大胆摄影 试看多人做人爱的视频 殇情4yy私人影院一级 中国人一级做人爱c视频18 中文字字幕乱码在线电影 一级爱c片 久久这里只精品99re66 中文中文乱码字幕无线观看 免费三级在线观看视频 国产成年女人毛片免费观看 中文文字字幕无线乱码 亚洲成AⅤ人在线视频 在线 亚洲 欧美 专区 欧美人体艺术 有没有很色的视频网站在线看 一本加勒比HEZYO高清 97夜夜澡人人爽人人喊 男生把肌肌放到女人肌肌里面日本 人妻无码AV中文系列 美女与野兽2 污到下面滴水的漫画不挡 色拍拍在精品视频在线 国自产拍最新201 2019高清日本一道国产 欧洲熟妇精品视频 免费精品国产自在自线 波多野结衣的AV电影 日本在线无码中文一区免费 韩国在线高清观看 国产色青青视频在线观看 丁香五月啪啪 欧美亚洲另类清纯偷拍 两人做人爱免费视频看 2020中文字幕无线乱码棋牌 任你懆视频这精品2019 男生插曲女生身全过程 男生和女生那个对那个叫什么 6080yy福利影视 天天躁日日躁狠狠躁 女性私身体 美女衣服全部都没有 免费午夜男女高清视频 欧美人与ZOXXXX视频 97国产免费最新视频 亚洲偷自拍精品视频在线观看 天天射干2019韩国 亚洲 动漫 偷拍 另类 校园 人妻耻辱中文字幕在线 国产A级毛片在线播放 自拍 偷拍 另类 综合图片 欧美三级在线完整版免费 男女性GIF抽搐出入 伊人大杳焦在中文字幕 高清无码成本人视频 久章草国产在线 亚洲AV电影日本AV电影 俄罗斯真人性做爰 国产系列在线亚洲视频 久青草国产在线视频 亚洲精品日韩在线观看视频 亚洲免费无女厕所偷拍 亚洲无线码免费3844 男人本色视频在线观看 男同志GAY免费钙片华人网站 在线观看老湿视频福利 男朋友在他寝室上我 一本大道香蕉综合视频 m 国产av网站 三级在线看中文字幕完整版 狠狠噜天天噜日日噜 男人插曲女人软件下载 色老大久久综合网天天 亚洲AV 欧美 卡通 动漫 国产久久精品热99看 一本到高清视频在线观看三区 偷拍亚洲另类无码专区 手机国产AV国片免费 久久99热这里只有精品66 最新日本免费一区 美女视频黄频大全视频 亚洲自偷偷自拍高清视频 手机私人高清影院 欧美国产国产综合视频 免费观看黄页网址大全 国国内清清草原免费视频 国产女人与黑人在线播放 男生和女生做污的照片 人与动人物A级毛片